您现在的位置:澳门银河官网 >> 新闻中心>> 媒体关注 >> 详细内容

陕西日报:脱贫路上 我们携手前行

文章来源:陕西日报 作者:徐颖 发布时间:2019年08月08日 15∶08 点击数:
字号:

脱贫路上 我们携手前行

——省药品监管局石泉县扶贫工作纪实

省药品监管局负责人一行在扶贫村调研产业发展情况。

省药品监管局驻村工作队队员查看栝楼长势。

省药品监管局驻村工作队队员和帮扶企业技术人员查看栝楼长势。

省药品监管局驻村工作队队员和当地村干部、群众一起研讨种植项目。

本报记者 徐颖 通讯员 张伟峰 贺一辰

“旱路三座山,水路要坐船,坡地不连片”,这是石泉县群众对当地生活环境的描述。

安康市石泉县是国家秦巴连片扶贫开发重点县。省药品监管局作为石泉脱贫攻坚帮扶牵头部门,按照省委、省政府的安排部署,紧紧围绕“两不愁三保障”目标任务,精心谋划,全力以赴,从政策、资金、项目、智力等方面给予多方支持,着力抓好项目引进和产业带动等工作,较好地完成了对曾溪镇高坎村、饶丰镇牛羊河村、池河镇合一村和中池镇青泥涧村的脱贫帮困任务。

1 凝聚共识 铺就多渠道增收路

“我家脱贫了,儿子也成家了!” 6月18日,时任省药品监管局党组书记、局长张小宁第3次来到了石泉县曾溪镇高坎村村民周仓兴家中。上次张小宁来看他的时候,周仓兴说他的愿望就是让孩子尽快结婚。结果不出一年时间,他的愿望实现了,说起儿子已经成了家,他乐得合不拢嘴。目前,周仓兴家里养了16只羊、350多只鸡,还养了蜂,种了天麻,同时还参与了省药品监管局实施的产业扶贫项目,一家人有了稳定的收入。

目前,脱贫攻坚已到决战决胜的重要阶段。省药品监管局把脱贫攻坚作为重大政治任务,通过召开党组会、局务会、参扶单位联席会等多种形式研究脱贫攻坚工作的部署和安排,制定了详细的工作方案,并选派优秀干部驻村扶贫。局领导带头参与,省局机关和直属单位工作人员广泛进村入户,他们访贫问苦,凝聚共识,形成了扶贫合力。

产业扶贫作为助力精准扶贫的关键举措和打赢脱贫攻坚战的重要保障,对于全面建成小康社会具有重要意义。

由于当地土地不集中连片、旱地居多,加之位置偏远,发展传统种植养殖业,势必生产成本高,综合效益低。那么,如何因地制宜,为当地群众打通脱贫致富之路,成了摆在扶贫工作人员及省药品监管局全局干部面前的一道难题。

为了啃下这块硬骨头,去年以来,省药品监管局精心谋划,选派优秀干部驻村扶贫,积极协调、动员爱心企业参与扶贫工作,探索出了“党支部+”“企业+合作社+基地+贫困户”“订单农业”等多种产业扶贫模式,为困难群众脱贫致富创造了更多增收渠道。

一直以来,省药品监管局领导、局机关处室、直属单位都是采取“一对一帮扶”的措施。该局不断调整并充实驻村工作队队员,精心选派12人组成了4支驻村工作队,并安排2名厅级后备干部分别奔赴池河镇力建村和饶峰镇牛羊河村开展扶贫工作。

省药品监管局坚持高位推动,不断健全扶贫工作体系,充分把党建活动与扶贫工作紧密结合,广泛进行走村入户、调研慰问等活动,并与帮扶村结成“共建对子”,手拉手搞建设。

自去年5月以来,该局所有驻村干部严格驻村,做到每天有人驻村,有人开展工作,奋斗在扶贫工作一线。为了更快融入贫困户中,掌握贫困户的第一手资料,该局驻村工作队队员协同县扶贫办驻村工作人员深入农户,对贫困户家庭成员信息、致贫原因等情况进行详细调查了解,建立了精准、详细的贫困人口信息台账,为精准施策、按期脱贫奠定了扎实基础。他们还深入分析贫困户的致贫原因,明确了帮扶责任人,发放了为民连心卡,签订了脱贫责任书,建立了详细的贫困户档案资料,方便有针对性地开展后续扶贫工作。

4支驻村工作队还与各企业帮扶小组召开座谈会、动员会、情况介绍会,把各村的实际贫困状况、帮扶需求、重点贫困户的实际困难情况向企业负责人一一说明。这种面对面的沟通交流,让企业详细了解了贫困村的实际需求,便于研究、制定行之有效的帮扶措施。

与此同时,省药品监管局还充分发挥扶贫工作牵头协调作用,通过多种渠道,因地制宜、科学系统推进帮扶项目的实施。

“当前就是要把助力石泉脱贫攻坚作为重大政治任务和第一责任,充分发挥专业和监管职能优势,落实产业发展长效机制,确保2019年扶贫任务圆满完成。”张小宁的话掷地有声,明确了该局下一步的工作重点。

2 “产业+政策” 让扶贫成效看得见

“扶贫工作一定要结合省药品监管局监管工作实际和石泉县脱贫攻坚总体安排,不断创新工作方式方法,积极探索产业扶贫新举措,推动当地特色产业的发展。”今年6月,张小宁在石泉县调研扶贫工作时说,“我们要把当地好的产品推出去,把好的项目引进来,确保贫困群众持续稳定增收。”

“驻村工作队和村两委会牵头,引导我们成立了合作社,鼓励我种植了丹参、烤烟和黄花菜,从此家里有了稳定的收入。”7月25日,安康市石泉县曾溪镇高坎村三组村民吴先德告诉记者。

吴先德今年46岁,因家人身患疾病,全家生活十分拮据,他家于2013年被纳入贫困户。在省药品监管局驻村工作队的帮助下,短短几年时间,吴先德一家不仅脱了贫,有了稳定的收入,他本人还成了高坎村的致富带头人,开始走村串户为其他贫困户讲解产业扶贫的政策和好处。

据省药品监管局驻高坎村扶贫工作队队长武卫东介绍,目前高坎村在种植栝楼和乌药共300亩、丹参200亩的基础上,新引进亳菊100亩。“这些都是能帮助当地群众实现长效增收的产业。”武卫东说。

为实现长期稳定脱贫,因地制宜选准优势特色产业,省药品监管局依托全省药品生产经营优势资源,联系陕西佳朗生物科技有限公司、陕西天士力植物药业有限责任公司、安徽亳州奔农农业有限公司对高坎村的地理、气候、土壤等自然条件进行实地考察分析,确定引进中药种植项目,并在省药品监管局扶贫工作人员的协调下与安徽亳州奔农农业有限公司签订了采购订单,采取统一管理、订单销售的方式,免除了种植户的后顾之忧。

目前,3家公司都在高坎村村委会设立了中药材种植推广办公室,定期为农户进行技术指导。如今这种方式已辐射到喜河镇、曾溪镇的5个村,也为石泉县的脱贫探出了一条实实在在的路子。

为稳固基础产业,助推产业发展,省药品监管局还继续支持当地贫困户发展鸡、猪、牛、羊等养殖业,开展黄花菜栽培、中药材栽培管护、魔芋高产栽培及养殖技术培训,巩固林下养鸡、黄花菜、烤烟、魔芋等基础产业。今年高坎村新发展黄花菜84亩,集中流转土地110亩,建成了70亩黄花菜连片种植示范点。

为确保“产业+政策”顺利实施,省药品监管局协调人力、物力、财力保障前期运行;盈利保障和技术支持方面,通过合作社和企业签订收购保护价并进行技术指导;劳动力和土地方面,和村上协调完成土地流转和劳动务工岗位和人员。截至今年上半年,各项产业共吸纳150余人务工,人均务工收入3800余元,极大地拓宽了当地村民就业和增收渠道。

3 “扶贫+扶志” 激发脱贫内生动力

“现在只要我们主动参会、打扫环境卫生、参加各种学习等,就能获得积分,积分可以在爱心超市里当钱花。”7月15日,曾溪镇高坎村村民杨光才开心地和记者分享他在爱心超市的购物体验。

高坎村的爱心超市从商店设置和商品种类上来说,与一般超市并无不同,但是在这个超市里买东西不用付钱,而是用劳动积分来兑换等值物品。

据高坎村党支部书记赵发军介绍,过去村里收到的帮扶物资,村民们都主张平均分配,久而久之养成了坐地等帮的不良习惯。

“要从思想上拔掉‘穷根’,激发贫困群众的内生动力,让他们认识到脱贫致富的关键在自己,要变‘要我脱贫’为‘我要脱贫’。”省药品监管局驻高坎村扶贫工作队队长张宝宁说,“为打破当地‘大锅饭’式的脱贫思路,我们在高坎村、合一村、牛羊河村、青泥涧村开办了爱心超市,引导贫困户摒弃‘等、靠、要’的惰性思想,通过劳动来赚取积分,实现扶贫与扶志并行,物质脱贫与思想脱贫同步。”

“多挣些积分,在爱心超市买点生活所需,村民们觉得这样不仅有面子也实惠。”赵发军说起爱心超市的带动作用深有感触。以前,村里只要组织公益活动,他就头疼,因为大伙都不积极,随着爱心超市的建立,大家的心劲不一样了,都争先恐后地参与,精神面貌有了极大改变。

为进一步强化新民风建设,激发村民脱贫致富的内生动力,省药品监管局驻村工作队和地方政府及村委会联合开展村民道德评议、树立身边先进典型、入户宣讲引导等活动,弘扬社会正气,把贫困群众日常生产生活中勤劳肯干、助人为乐、热心公益等事迹及时进行奖励积分,通过爱心超市给予物质奖励,此举极大地调动了贫困户发展生产的积极性。同时,他们还积极开展传承良好家规家训活动,设立了“家规家训流动牌”,不断弘扬孝老、勤俭、和睦、诚信等优良的家规家训,营造了人人谈家训、个个受教化的良好社会氛围,以良好的家风营造良好的村风、民风,改变群众的精神面貌。

4 爱心接力 脱贫路上一个都不落

2018年年初,到西安求诊的高坎村小伙陈勇从唐都医院顺利出院。

陈勇3岁时不幸患上了癫痫病,母亲徐贤惠又是个聋哑人,家里还有年迈的老人要赡养,家庭负担重,经常入不敷出。在省药品监管局驻村工作队和当地政府的帮扶下,一家人辛勤劳作,努力发展养蚕、养牛、养猪及经济作物种植,日子总算有了改善。

就在一家人憧憬着未来美好生活的时候,一场灾难悄然降临。2017年4月,陈勇癫痫病发作,不慎跌入家中取暖的火坑中,导致左臂及胸背部大面积烧伤。在多方帮助下,陈勇的性命保住了,但他左臂截肢,右手失去功能,前胸后背还留下了大片的烧伤疤痕。全家为此背负了4.7万元债务,实在没有能力为他进行后续治疗。

脱贫的路上谁也不能落下!在了解到陈勇家的困难后,省药品监管局领导指示驻村工作队,一方面选用效果好的药品控制陈勇的癫痫病情和部分皮肤感染,另一方面同村委会加强对他家的帮扶救助,并积极寻求社会力量对其进行援助。

一场爱心接力就此展开。

在省药品监管局的协调下,正在高坎村帮助合作社销售土鸡蛋的西安康拓医疗技术有限公司董事长胡立人得知了陈勇家的情况,并立即行动起来,发起资金募集活动;驻村扶贫干部张宝宁、浦仁山带领陈勇到安康市的医院做脑部CT和脑电图对癫痫病灶进行确认;安康市县两级残联积极为陈勇办理残疾证等相关手续;国药控股安康有限公司为陈勇捐赠后续治疗的药品;省药品监管局机关党委为陈勇募集了5万元解决其家庭债务问题;经多方协调,唐都医院免费为陈勇实施了手术。

“当我告诉他,孩子右手治疗问题得到了解决,癫痫病的后续用药也有了着落,家里4.7万元的债务也能得到解决的时候,陈勇的父亲哭得像个孩子。”张宝宁回忆道。

其实在秦巴山区,像陈勇家这样有困难的家庭还有很多,这场爱心接力不能停止。

2017年8月4日,一场简朴的仪式在这个小山村里举行,没有剪彩仪式,却异常肃穆和庄重。

当天,由原陕西省食品药品监管局、石泉县政府、曾溪镇政府、高坎村驻村工作队联合省内部分医药企业、医疗器械生产企业,在高坎村村委会举行了社会扶贫献爱心捐赠仪式。在启动仪式上,西安康拓医疗技术有限公司、扬子江药业集团等众多医疗器械企业捐赠了40万元,设立高坎村贫困户医疗救助专用账户。

一个贫困户大病及困难救助基金就这样产生了,一次众人拾柴的爱心接力就此展开。

近年来,省药品监管局充分发挥扶贫工作牵头协调作用,通过号召干部捐款、动员企业参与、争取资金项目等多种方式,累计投入扶贫资金1800余万元,同时依托全省药品生产经营优势资源,因地制宜,把扶贫着力点放在可持续的药材种植产业发展上。

在省药品监管局全体干部的努力下,在当地政府的积极配合下,石泉县扶贫工作取得了显著的进展和成效,但脱贫攻坚面临的形势依然严峻。

今年是全省脱贫攻坚决战决胜的关键一年,省药品监管局将把“不忘初心、牢记使命”主题教育与脱贫攻坚任务紧密结合起来,以脱贫攻坚任务高质量完成的实绩体现主题教育成效,把提高脱贫质量放在首位。通过采取“走出去、请进来”等多种方式,加大招商引资力度,积极动员各方力量特别是爱心企业等社会力量主动参与、合力攻坚,坚决打赢这场脱贫攻坚战,为石泉县贫困群众早日脱贫致富奔小康作出药监干部的应有贡献。(来源:陕西日报)